El 15 de febrero de 2011 se aprob� en el Congreso de los Diputados, tras un a�o y medio de negociaciones, la Ley de Econom�a Sostenible (LES), que incluye un art�culo espec�fico dedicado a la promoci�n de la responsabilidad social de las empresas en Espa�a. Roberto Bernad � 23 de Febrero de 2011 Me gusta (1) Hay 0 comentarios Imprimir Enviar a un amigo Emails de tus amigos (separados por comas) Mensaje Te env�o esta noticia que me parece muy interesante. Tu nombre  La legislaci�n en materia de RSE en Espa�a est� atravesando un momento decisivo con la aprobaci�n de la LES y con el debate que ha generado la Ley Extreme�a de RSE. Los cuestionamientos que surgen ante sendas leyes son los mismos y tienen que ver con el �mbito geogr�fico de aplicaci�n de la ley, el nivel de reconocimiento y pertinencia de la certificaci�n propuesta cuando ya existen muchas otras reconocidas internacionalmente y la pregunta sin aparente respuesta acerca de la voluntariedad u obligatoriedad de la RSE. El proceso de aprobaci�n de la LES ha sido duro y controvertido, y algunas de sus disposiciones, sobre todo la conocida como "Ley Sinde", han captado toda la atenci�n medi�tica y del p�blico general, lo que ha ido en detrimento de otros aspectos de la LES. Entre ellos est� el art�culo 37 (numeraci�n del Proyecto de Ley), de promoci�n de la RSE, que ha sido mucho menos analizado y debatido de lo que quiz�s ser�a deseable. Este breve art�culo establece en tres puntos la actuaci�n del gobierno para facilitar y promover la incorporaci�n de la RSE en las empresas, con especial atenci�n a las PYME: * El gobierno facilitar� indicadores de autoevaluaci�n en materia de RSE a las empresas. * Estos indicadores estar�n de acuerdo con las recomendaciones del CERSE. * Las empresas que obtengan un nivel m�nimo de indicadores podr�n solicitar un reconocimiento por parte del Estado como "empresa socialmente responsable". La LES propone, por tanto, una certificaci�n nacional basada en indicadores propuestos por el ministerio. La existencia de numerosos sistemas de indicadores emitidos por organizaciones internacionales hace dudar de la necesidad de este nuevo conjunto de indicadores propuesto desde el gobierno espa�ol. Y la realidad de nuestras empresas dice que en un mercado global, su inter�s es el de conseguir una certificaci�n reconocida en �mbito internacional. Por otra parte, parece que el debate sobre a la voluntariedad u obligatoriedad de la implantaci�n de la RSE en las empresas es m�s complejo que encontrar la piedra filosofal. Hay quien defiende que la RSE es voluntaria por definici�n y hay quien dice lo contrario. En la pr�ctica, sabemos que hay una legislaci�n muy clara en ciertos aspectos (porcentajes de puestos de trabajo reservados para personas con discapacidad, cantidades de emisi�n de determinados residuos, etc.) que son de cumplimiento obligatorio, puesto que lo contrario ser�a ilegal, de modo que no podr�amos estar hablando de RSE. Cuando la empresa vaya m�s all� de esta legislaci�n -de manera voluntaria, por tanto- podremos hablar de RSE, y no antes. La legislaci�n de la RSE en otros pa�ses europeos Volviendo a la propuesta de la Ley de Econom�a Sostenible, quiz�s hubiera sido interesante analizar las pol�ticas de promoci�n de la RSE en otros pa�ses europeos, aunque su tejido empresarial no corresponda exactamente al caso espa�ol. Estas pol�ticas atienden a dos patrones b�sicos: el reporte y los incentivos. El principal aspecto en el que se basan las pol�ticas de RSE en otros pa�ses es el reporte. La legislaci�n de pa�ses como Dinamarca, Finlandia, Noruega o Francia establece desde hace a�os la obligatoriedad del reporte en empresas de un determinado tama�o o de sectores concretos. La obligaci�n queda como una cuesti�n general en algunas legislaciones mientras que en otras especifica las �reas obligatorias de reporte, como la ley francesa que establece el reporte del impacto social, territorial y en el medioambiente de un listado de empresas. La opci�n que reproduce la LES es la obligaci�n de las empresas de m�s de 1.000 empleados de entregar sus memorias de RSE al CERSE. Desde luego es el planteamiento menos conflictivo y habr� que ver qu� seguimiento hace el consejo de estos reportes para conocer la efectividad de esta ley. La otra opci�n europea en la promoci�n de la RSE en las empresas es la de los incentivos. No se establece la obligatoriedad de reportar o ejecutar determinadas acciones, pero se reconoce a las empresas que cumplen con su desempe�o social mediante la exenci�n de tasas o subsidios. Es la opci�n adoptada en Reino Unido o Alemania. En definitiva, parece que la legislaci�n reci�n aprobada en Espa�a no resuelve los principales escollos de las pol�ticas p�blicas para la promoci�n de la RSE y se queda corta antes de su misma implantaci�n. A�n as�, bienvenida sea.

VOLVER